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Glossaire des marchés publics

Tous les termes et acronymes des appels d'offres expliqués simplement. De A à Z.

A

Acte d'engagement

Document contractuel par lequel le candidat présente son offre et s'engage à respecter les clauses du marché. Il doit être signé par le représentant habilité de l'entreprise.

Accord-cadre

Contrat conclu entre un acheteur public et un ou plusieurs opérateurs économiques, ayant pour objet d'établir les termes des marchés à passer pendant une période donnée (maximum 4 ans).

Allotissement

Division d'un marché en plusieurs lots distincts, permettant à des entreprises de candidater sur une partie seulement du marché.

Appel d'offres ouvert

Procédure dans laquelle tout opérateur économique intéressé peut soumettre une offre. C'est la procédure la plus courante au-dessus des seuils.

Appel d'offres restreint

Procédure en deux temps : d'abord sélection des candidats sur dossier, puis invitation à soumissionner aux seuls candidats retenus.

Attributaire

Candidat dont l'offre a été retenue et à qui le marché est attribué.

B

BOAMP

Bulletin Officiel des Annonces des Marchés Publics. Publication officielle française où sont publiés les avis de marchés au-dessus de certains seuils.

Voir aussi : JOUE pour les marchés européens

BPU (Bordereau des Prix Unitaires)

Document listant les prix unitaires proposés par le candidat pour chaque prestation. Utilisé dans les marchés à bons de commande où les quantités sont variables.

À ne pas confondre avec : DPGF

C

CCAP (Cahier des Clauses Administratives Particulières)

Document contractuel définissant les dispositions administratives du marché : modalités de paiement, pénalités, garanties, résiliation, etc.

CCTP (Cahier des Clauses Techniques Particulières)

Document définissant les spécifications techniques de la prestation attendue. C'est le document de référence pour comprendre ce que l'acheteur attend.

Candidature

Ensemble des documents prouvant la capacité de l'entreprise à réaliser le marché (situation juridique, capacités techniques et financières).

Co-traitance

Association de plusieurs entreprises qui s'engagent conjointement ou solidairement à exécuter le marché. Formalisée par un acte d'engagement commun.

Voir aussi : Groupement, Sous-traitance

Critères de jugement des offres

Critères utilisés par l'acheteur pour noter et classer les offres. Typiquement : valeur technique (40-60%) et prix (30-50%).

D

DC1 (Lettre de candidature)

Formulaire normalisé permettant à un candidat de déclarer son identité et sa situation juridique. Obligatoire pour les candidatures aux marchés publics.

DC2 (Déclaration du candidat)

Formulaire normalisé permettant au candidat de déclarer ses capacités techniques, professionnelles et financières.

DCE (Dossier de Consultation des Entreprises)

Ensemble des documents mis à disposition des candidats par l'acheteur : règlement de consultation, CCAP, CCTP, DPGF, acte d'engagement, etc.

DPGF (Décomposition du Prix Global et Forfaitaire)

Document détaillant le prix global du marché, décomposé en postes. Le prix est forfaitaire : il couvre l'intégralité de la prestation quelle que soit la quantité réelle.

DUME (Document Unique de Marché Européen)

Formulaire européen permettant aux candidats de prouver leur capacité sans fournir tous les justificatifs immédiatement. Simplifie les candidatures.

E

Éliminatoire

Se dit d'un critère ou d'une exigence dont le non-respect entraîne le rejet de la candidature ou de l'offre.

F

Forfait

Mode de rémunération où le prix est fixé globalement pour l'ensemble de la prestation, indépendamment des quantités réellement exécutées.

G

Groupement

Association de plusieurs entreprises pour répondre ensemble à un marché. Peut être conjoint (chacun est responsable de sa partie) ou solidaire (tous sont responsables de tout).

Garantie à première demande

Garantie bancaire que l'acheteur peut activer sans justification en cas de défaillance du titulaire.

J

JOUE (Journal Officiel de l'Union Européenne)

Publication officielle européenne où sont publiés les avis de marchés au-dessus des seuils européens.

L

Lot

Partie d'un marché faisant l'objet d'une mise en concurrence distincte. Un candidat peut répondre à un ou plusieurs lots.

M

MAPA (Marché à Procédure Adaptée)

Procédure simplifiée pour les marchés sous les seuils européens. L'acheteur définit librement les modalités de mise en concurrence.

Mandataire

Dans un groupement, l'entreprise désignée pour représenter les autres membres auprès de l'acheteur.

Mémoire technique

Document décrivant comment le candidat propose de réaliser la prestation. Représente généralement 40 à 60% de la note finale.

O

Offre

Proposition technique et financière du candidat en réponse au marché. Comprend le mémoire technique, le DPGF et l'acte d'engagement.

Offre anormalement basse

Offre dont le prix est si bas qu'il fait douter de la capacité du candidat à exécuter le marché. L'acheteur doit demander des explications avant de rejeter.

P

Pouvoir adjudicateur

L'acheteur public : État, collectivités territoriales, établissements publics...

Procédure négociée

Procédure permettant à l'acheteur de négocier les offres avec les candidats (prix, conditions...).

R

RC (Règlement de Consultation)

Document fixant les règles de la consultation : délai de remise, critères de jugement, modalités de dépôt, pièces à fournir...

Retenue de garantie

Somme retenue par l'acheteur sur les paiements (généralement 5%) pour garantir la bonne exécution. Restituée après la période de garantie.

S

Seuils

Montants au-dessus desquels certaines procédures ou publications sont obligatoires. Révisés tous les 2 ans.

Sous-traitance

Fait de confier une partie de l'exécution du marché à une autre entreprise. Doit être déclarée et acceptée par l'acheteur.

T

Titulaire

L'entreprise (ou le groupement) à qui le marché a été attribué et qui l'exécute.

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